La Comisión del artículo 125 del Reglamento General de Prácticos se reunió el miércoles 6 en la sala de conferencias de la Prefectura del Puerto de Montevideo. Participaron el jefe de la Oficina de Pilotaje, Pablo Fernández, representantes de los ministerios de Transporte y Obras Públicas y de Trabajo y Seguridad Social, Administración Nacional de Puertos (ANP) y Prefectura Nacional Naval.
También participaron delegados de la Corporación Uruguaya de Prácticos del Río Uruguay, Río de la Plata y Litoral Marítimo Oceánico, la Sociedad de Prácticos del Puerto de Montevideo y el Centro de Navegación (Cennave).
Durante la sesión se abordaron dos asuntos centrales vinculados al funcionamiento del sistema de practicaje. Por un lado, la eventual incorporación de un representante del Ministerio de Economía y Finanzas a la comisión, y por otro, la revisión del mecanismo de ajuste de la Unidad Monetaria de Practicaje (UMP), tema que venía generando diferencias entre las partes en los últimos años, informaron desde el Cennave.
La integración de un delegado de Economía fue finalmente aprobada por unanimidad, tras varios años de planteos en ese sentido y especialmente impulsados por la cámara empresarial de la actividad marítimo-portuaria. La incorporación apunta a fortalecer el análisis de los aspectos económicos que inciden en la determinación de las tarifas y a facilitar acuerdos en materia de criterios de ajuste.
En cuanto al mecanismo de actualización de la UMP, la comisión resolvió también por unanimidad adoptar una nueva fórmula propuesta por el Poder Ejecutivo, en línea con una de las alternativas previamente presentadas por el sector privado. La decisión deja atrás el esquema paramétrico vigente hasta ahora, cuya aplicación parcial —solo en escenarios de ajusta al alza— había sido objeto de cuestionamientos por su falta de simetría.
El nuevo criterio establece un valor de referencia equivalente a 6.900 Unidades Indexadas (UI), calculadas al cierre del año anterior al ajuste, y convertidas a dólares estadounidenses mediante el promedio simple de las cotizaciones mensuales de esa divisa durante el mismo período. De este modo, la tarifa se expresará en dólares, con un ajuste anual previsto para el mes de marzo, dotando al sistema de mayor previsibilidad.
El esquema propuesto busca resolver las distorsiones generadas por la aplicación incompleta de la paramétrica anterior, cuya activación solo en contextos de incremento desnaturalizaba su función. Desde 2023 existía el compromiso de revisar ese mecanismo, incluyendo la posibilidad de introducir topes o ajustes a la baja, lo que finalmente no se había concretado hasta ahora, explicó Cennave.
El acta de la reunión será elevada a las autoridades competentes, con el compromiso del Poder Ejecutivo de otorgar celeridad al proceso para la aprobación de un decreto que formalice las modificaciones. Una vez promulgado, el nuevo régimen pasará a integrar el Reglamento General de Prácticos y se prevé que pueda comenzar a aplicarse a partir de marzo de 2027, sujeto a la evolución de las variables económicas y a eventuales revisiones que acuerden las partes.