La Agencia Nacional de Transporte por Vías Navegables de Brasil (Antaq) aprobó el proyecto «Riesgos Portuarios Globales», un estudio estratégico que identifica las principales amenazas que podrían afectar al sistema portuario brasileño de cara a 2035. La iniciativa busca fortalecer la capacidad de planificación del sector frente a un escenario marcado por el cambio climático, las tensiones geopolíticas, la transformación digital y las nuevas dinámicas del comercio internacional.
El trabajo forma parte de la Agenda de Seguridad Ambiental y de Vías Navegables 2025-2026 y fue desarrollado en conjunto con la Universidad Federal de Maranhão (UFMA) mediante un acuerdo de cooperación técnica. Tras su evaluación por la Superintendencia de ESG e Innovación (Sesgi), perteneciente a la Antaq, el director Alber Vasconcelos destacó que anticipar riesgos se ha convertido en un requisito para preservar la competitividad de los puertos brasileños y adaptar la regulación a un entorno de cambios acelerados.
Más que un diagnóstico, el estudio pretende consolidarse como una herramienta de inteligencia regulatoria para orientar inversiones, políticas públicas y estrategias de gestión de riesgos. Sus conclusiones servirán de base para fortalecer la resiliencia del sistema portuario y mejorar la capacidad de respuesta frente a desafíos cada vez más complejos.
La investigación adaptó a la realidad brasileña la metodología utilizada por el Foro Económico Mundial para la elaboración de su informe anual de riesgos. Para ello se analizaron publicaciones científicas, reportes de sostenibilidad de puertos brasileños y las opiniones de 125 especialistas y directivos del sector, cuyos aportes dieron origen a un informe completo y un resumen ejecutivo.
Recomendaciones para fortalecer la resiliencia del sistema portuario brasileño
Entre los riesgos considerados críticos en el corto plazo destacan la inestabilidad política, los conflictos geoeconómicos, el exceso regulatorio, el incremento de la carga tributaria, las interrupciones en infraestructuras digitales críticas y las fallas en las cadenas globales de suministro. El estudio también concluye que el 73,7 % de los riesgos evaluados mantendrán una elevada relevancia tanto en el corto como en el largo plazo, lo que evidencia su carácter estructural.
En el plano ambiental, el cambio climático aparece como el principal desafío hacia 2035. Eventos meteorológicos extremos, el aumento del nivel del mar, la erosión costera, la escasez de recursos naturales y las exigencias de descarbonización del transporte marítimo tendrán un impacto directo sobre la infraestructura y las operaciones portuarias.
La dimensión tecnológica también ocupa un lugar central. El informe advierte que la creciente digitalización de los puertos exigirá mayores inversiones en ciberseguridad, protección de infraestructuras críticas, integración de sistemas digitales y operativos, además de la capacitación de profesionales para acompañar la expansión de la automatización y la inteligencia artificial.
En el ámbito económico y geopolítico, Antaq identifica como factores de preocupación la pérdida de competitividad internacional, el aumento de la presión regulatoria y tributaria, así como los conflictos comerciales y los cambios en las rutas marítimas, elementos que podrían modificar significativamente los flujos logísticos globales durante la próxima década.
Como respuesta, el estudio propone una serie de recomendaciones orientadas a fortalecer la resiliencia del sistema portuario brasileño. Entre ellas figuran el desarrollo de estrategias integradas de adaptación climática, la modernización digital y la implementación de un sistema permanente de monitoreo de riesgos. Otras recomendaciones refieren al fortalecimiento de la cooperación con universidades y centros de investigación, y la incorporación de la gestión de riesgos en la planificación estratégica de las autoridades portuarias. Los resultados pasarán a integrar la base técnica de Antaq para respaldar futuras decisiones regulatorias y contribuir a la modernización del sector frente a los desafíos globales.