La Administración Nacional de Puertos (ANP) proyecta realizar inversiones propias por unos US$ 42 millones durante 2027, destinadas principalmente a obras de dragado, infraestructura, modernización tecnológica y mejoras en los accesos ferroviarios y portuarios. El anuncio lo realizó el presidente del organismo, Pablo Genta, en la presentación de los principales lineamientos y resultados de la gestión durante un desayuno empresarial organizado por la Asociación de Marketing del Uruguay, en Montevideo.
Genta señaló que la ANP impulsa la consolidación de una visión estratégica para el desarrollo de los 12 puertos que gestiona —nueve comerciales y tres deportivos—, y posicionar a Uruguay como una plataforma logística regional. En ese marco, destacó las oportunidades vinculadas al crecimiento de la hidrovía Paraguay-Paraná, así como las que puede generar el acuerdo Mercosur-Unión Europea. Los puertos administrados por la ANP “mueven” el 62% del valor de las exportaciones uruguayas que representan 10 millones de toneladas anuales, informó.
El jerarca indicó que en 2025 el organismo obtuvo un resultado positivo de US$ 57 millones, un 32% superior al registrado el año anterior. La mejora se produjo pese a la caída de los contenedores de transbordo provenientes de Paraguay. Durante ese año, el movimiento de pasajeros aumentó 5%, los graneles crecieron 29% en Montevideo y 8% en Nueva Palmira, mientras que el mineral de hierro alcanzó un récord histórico de 2,9 millones de toneladas. En contrapartida, el movimiento de contenedores descendió 23%, medido en TEUs.
Navios y Punta del Arenal podrían movilizar 9 millones de toneladas
Afirmó que los resultados de los primeros siete meses de 2026 muestran una evolución positiva en varios indicadores respecto de igual período de 2025. El movimiento de mineral de hierro se duplicó, se registró un nuevo récord en la descarga de vehículos y arribaron 17 buques más, principalmente fluviales, de pasajeros, carga general y pesqueros. A su vez, los pasajeros aumentaron 14% en Montevideo y 4% en Colonia, mientras que los contenedores crecieron 1% medidos en TEUs. En Nueva Palmira, en cambio, el movimiento de mercaderías cayó 7% en la comparación enero-julio.
En cuanto a la actividad de los principales puertos, Genta dijo que Montevideo y Colonia movilizan conjuntamente casi 6 millones de toneladas de productos como soja, cebada, cereales, arroz, celulosa y fertilizantes. A este movimiento se suma el crecimiento del mineral de hierro, un negocio relativamente nuevo para el sistema portuario uruguayo y que presenta una fuerte proyección de expansión.
Entre enero de 2025 y julio de 2026, por la estación de transferencia de Punta del Arenal, ubicada aguas arriba de Nueva Palmira, se movilizaron casi 5 millones de toneladas de mineral de hierro. Genta estimó que en 2026 el volumen total, considerando Punta del Arenal y la terminal privada de Navíos en Nueva Palmira, podría acercarse a los 9 millones de toneladas. Las estimaciones para el sector apuntan incluso a alcanzar unos 25 millones de toneladas anuales hacia 2029.
Inversión de US$ 115 millones en dragado
En relación al dragado, Genta expuso que en el plan institucional 2025-2029, una de las prioridades de la ANP es mantener y ampliar las profundidades de los canales, accesos, dársenas y zonas operativas. Para este período, el organismo destinó US$ 115 millones al dragado, un 81% más que en el período anterior. Además, se trabajó en la recuperación de la flota: se puso nuevamente en servicio la draga D11 “21 de Julio”, luego de casi tres años fuera de operaciones, y se incorporó la lancha “Guyunusa”, construida en astilleros chinos, que será utilizada para batimetrías y tareas de apoyo.
Expuso que la ANP también trabaja en el diseño de un proyecto de financiamiento y repago para llevar el canal de acceso al puerto de Montevideo a 14 metros, junto con el ensanche de solera, debido a que las áreas de maniobra y el antepuerto requieren esa profundidad. En paralelo, se retomaron las obras de dragado en áreas interiores del puerto montevideano con la empresa china Shanghai Dredging Company. Las tareas apuntan a asegurar las condiciones operativas en dársenas, muelles y zonas de atraque. La administración desarrolla además, con apoyo de UTE Conex, un sistema de gestión y mantenimiento de la flota y de los activos vinculados al dragado, añadió.
En materia de infraestructura terrestre, Genta anunció la próxima inauguración del Acceso Norte para camiones del puerto de Montevideo, equipado con 16 balanzas automatizadas y un centro de monitoreo operativo las 24 horas. El sistema incorpora tótems para el registro y pesaje de los transportistas, trazabilidad integral de las cargas e interoperabilidad con Aduana, con el objetivo de reducir esperas y mejorar la seguridad de las operaciones.
Automatización de ingreso ferroviario
Genta también abordó otro de los componentes de la estrategia de integración multimodal como es el ferrocarril. En ese sentido, anticipó que la ANP prevé automatizar completamente el ingreso ferroviario norte al recinto portuario y construir 250 metros de vías para conectar ese acceso y habilitar nuevamente el ingreso sur, utilizado hasta 2019. Indicó que fue solicitado al Ministerio de Transporte y Obras Públicas la utilización de la antigua playa de maniobras de AFE, que permitiría disponer de un área de apoyo para trenes con carga y operaciones fuera del recinto portuario. A esto se suma el arribo de las primeras tres de un total de siete locomotoras del Grupo RAS que busca conectar cargas del norte del país y de Brasil con la capital uruguaya.
En otro pasaje de su alocución, recordó que la entidad portuaria se integró a la Ventanilla Única de Comercio Exterior y avanzó en la informatización de procesos; actualmente, el 90% de la facturación de importaciones se realiza en línea. Asimismo, se retomó el desarrollo de la Ventanilla Única Marítima, junto con el Instituto Nacional de Logística y otros organismos, con el objetivo de agilizar e informatizar los trámites vinculados a las operaciones marítimas y portuarias.
Contratos privados aprobados por US$ 113 millones
En el capítulo de inversión privada, la ANP firmó durante 2026 tres contratos por US$ 113 millones: una terminal de graneles líquidos, un dique flotante con instalaciones terrestres para reparaciones navales y un depósito especializado para krill bajo el régimen de puerto libre. A estas iniciativas se suma el proyecto para remodelar la Terminal de Pasajeros de Montevideo, reconstruir el muelle Maciel y adecuar las áreas de circulación, con una inversión estimada de US$ 100 millones. Para 2027, enumeró que los referidos US$ 42 millones de inversión propia del organismo contemplan, además del dragado, la señalización y automatización del acceso ferroviario norte, reconstrucción de pavimentos, tendido de la red de media tensión en Montevideo, mejoras en el muelle histórico Santa Rita de Colonia, actualización de sistemas operativos y obras de infraestructura y equipamiento en los puertos del interior.
El horizonte de estas actuaciones será el Plan Maestro de Desarrollo Portuario 2027-2040, cuyo proceso de elaboración fue aprobado por el directorio de la ANP. Genta lo definió como la hoja de ruta para orientar el desarrollo de los puertos en el mediano y largo plazo, integrándolos con el ferrocarril, el transporte carretero, el transporte aéreo y la navegación fluvial. El documento será elaborado por los técnicos del organismo con participación de la comunidad portuaria en procura de contribuir a una política de Estado en materia portuaria y logística.